О создании и организации работы по антимонопольному комплаенсу
17 января 2019 года Вологодское УФАС России совместно с Комитетом государственного заказа Вологодской области провело расширенное рабочее совещание с представителями органов исполнительной власти Вологодской области по вопросу исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и создания системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса).
Участие в расширенном рабочем совещании приняли следующие органы исполнительной власти Вологодской области: Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, Департамент физической культуры и спорта области, Департамент лесного комплекса области, Департамент образования области, Департамент экономического развития области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент стратегического планирования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент здравоохранения области, Департамент финансов области, Департамент государственного управления и кадровой политики области, Комитет по охране объектов культурного наследия области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области.
Руководитель Вологодского УФАС России Наталия Мерзлякова дала разъяснения по исполнению Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618, и по внедрению антимонопольного комплаенса.
Наталия Валерьевна отметила, что антимонопольный комплаенс – это система внутреннего контроля в органах власти по соблюдению антимонопольного законодательства, направленная на предотвращение совершения антимонопольных правонарушений в целях создания равных условий осуществления предпринимательской деятельности и снижения административных барьеров.
Кроме того, была отмечена значимость неукоснительного исполнения поручений Президента Российской Федерации. Так, в силу подпункта «б» пункта 1 Национального плана одним из ключевых показателей мероприятий Национального плана является снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.
Согласно подпункту «е» пункта 2 Национального плана высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обязаны принять до 01.03.2019 меры, направленные на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (антимонопольного комплаенса).
На расширенном рабочем совещании рассмотрен проект постановления Правительства Вологодской области «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации органами исполнительной государственной власти Вологодской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», который разработан в соответствии с Национальным планом и с учетом требований Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р.
Представленный проект постановления Правительства Вологодской области участниками расширенного рабочего совещания оценен положительно.
Вологодское УФАС России рекомендовало всем органам власти в срок до 01.03.2019 принять соответствующие акты об антимонопольном комплаенсе и организовать данную работу.