• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Вологодское УФАС возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства при проведении аукциона на введение системы платных парковок

Сфера деятельности: Контроль органов власти

Сегодня, 14 декабря 2015 года,  Вологодское УФАС возбудило дело  по признакам нарушения  частей 1, 2 статьи 17  ФЗ «О защите  конкуренции» в отношении МБУ  «Дорремстрой», части 1 статьи 15 ФЗ «О защите  конкуренции» в отношении администрации города Вологды,  статьи 16 ФЗ "О защите  конкуренции" в отношении МБУ  «Дорремстрой», администрации города Вологды и ПАО "Ростелеком".
Из сообщений средств массовой информации Вологодскому УФАС стало известно, что в  Вологде прошел аукцион на введение системы платных парковок. Кроме того, в антимонопольный орган поступила  жалоба от  Вологодского регионального отделения политической партии «РПР-ПАРНАС» на нарушение процедуры проведения данного аукциона.      
                   Заказчиком выступило МБУ "Дорремстрой", уполномоченное на проведение аукциона Постановлением администрации города Вологды от 13.08.2015г. № 6125.  В закупке участвовали два претендента. По результатам рассмотрения  первых частей заявок  аукционная комиссия отклонила  заявку одного участника. Торги были признаны несостоявшимися, договор заключен с единственным участником аукциона - ПАО «Ростелеком».

                 Антимонопольным органом была проведена правовая экспертиза представленных документов, по результатам которой  усмотрены признаки нарушения  части 1 статьи 15, статьи 16, статьи 17  ФЗ «О защите конкуренции» в  действиях МБУ "Дорремстрой".

            Кроме того, в  Вологодское УФАС России поступила  жалоба от ИП Роздухова М.Е., из которой следует, что администрация города Вологды   планирует предоставлять в аренду земельные участки, имеющие признаки земельных участков общего пользования.

             На официальном сайте Российской Федерации  размещены сообщения о проведении торгов по продаже права аренды земельных участков, находящихся в городе Вологде на улице  Сергея Преминина, Советском проспекте, вблизи пересечения улиц Ленинградская-Псковская, на  ул. Ярославской и ул. Ленинградской.  Все перечисленные земельные участки являются площадями  перед  торговыми центрами города Вологды, из чего антимонопольный орган делает вывод о возможности размещения  в дальнейшем  на этих участках платных парковок. Данные земельные участки соответствует признакам земельных участков общего пользования, поэтому права аренды этих земельных участков не могут быть предметом аукциона ввиду прямого запрета, предусмотренного действующей редакцией Земельного кодекса РФ.

                 Учитывая вышесказанное, сегодня, 14 декабря 2015 года, Вологодское УФАС возбудило дело по признакам нарушения  частей 1, 2 статьи 17  ФЗ «О защите  конкуренции» в отношении МБУ  «Дорремстрой», части 1 статьи 15 ФЗ «О защите  конкуренции» в отношении Администрации города Вологды,  статьи 16 ФЗ «О защите  конкуренции» в отношении МБУ  «Дорремстрой», администрации города Вологды и ПАО «Ростелеком».

Первое заседание по рассмотрению дела состоится 28 декабря 2015 года.

 

 

Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.         
  Согласно ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» запрещается заключение в любой форме соглашений или ведение согласованных действий между органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе путем ограничения доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов.   

          В соответствии  с частями 1, 2 статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах.