Начальная цена контракта не обоснована.
23 ноября 2012 года Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
рассмотрела и признала частично обоснованной жалобу ЗАО «Лен-Литава» на действия государственного заказчика – Департамента здравоохранения Вологодской области, уполномоченного органа – Комитета государственного заказа Вологодской области при проведении открытого аукциона на поставку и ввод в эксплуатацию стационарной ультразвуковой диагностической системы.
Начальная цена контракта 8 030 513,80 рублей. По мнению заявителя, нарушение его прав заключается в содержании требований в Техническом задании аукционной документации, которые ограничивают круг участников торгов. Также обоснование начальной (максимальной) цены аукциона нарушает установленный законом порядок.
Из «Критического анализа технического задания», посредством которого заявитель сравнивает соответствие техническому заданию стационарные ультразвуковые диагностические системы следующих производителей: Aplio 500 (Toshiba), Artida (Toshiba), iE33 (Philips), iU22 (Philips), Logiq E9 (GE), Vivid (GE), Alfa 10 (Aloka), S 2000 (Siemens), MyLad Twice (Esaote), ACCUVIX XG (Samsung Medison), следует, что аукционной документации соответствует только стационарная ультразвуковая диагностическая система Aplio 500 (Toshiba). Но доказательств достоверности представленной информации нет. Представитель заявителя также не подтвердил данный факт. В этой части жалоба заявителя управлением ФАС признана необоснованной.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик проводит на основании прошедших закупок и 4 заключённых контрактов. Но комиссией УФАС установлено, что оборудование, взятое за образец, не соответствует его потребности. Таким образом, заказчиком нарушен порядок. И в данной части жалоба обоснована.
Комиссия по контролю размещения госзаказа Вологодского УФАС признала Департамент здравоохранения Вологодской области нарушившим статью 19.1 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пункт 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 N 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования". Департаменту, Комитету государственного заказа Вологодской области, оператору электронной торговой площадки – ООО «РТС-тендер» выдано предписание об аннулировании торгов.