Протокол №2 от 18.03.2009 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Вологодской области
160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефакс: (817-2) 72-46-64
e-mail: to35@fas.gov.ru
Протокол
ЗАСЕДАНИЯОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№2 от 18.03.2009 г.
Председательствовал: А.И.Сазонов
Присутствовали:
Члены Совета: Е.Н. Гаврилова, К.А. Гулин , Л.В. Лапина, А.П. Логанцов, А.Ф. Ушаков, В.П. Щепелин.
По доверенности: С.Р. Чернышов.
Приглашенные: А.Б. Ильичев
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Информирование членов Совета о включении в состав Совета Даниловой Ольги Михайловны.
2. Утверждение регламента Общественного совета.
3. Формирование плана работы Общественного совета и плана работы групп. (Докладчик В.П. Щепелин).
4. Информирование о коллегии ФАС России по итогам работы за 2008 год. (Докладчик А.И. Сазонов).
5. Обсуждение проблем в сфере газоснабжения и принятие решения. (Докладчик В.П. Щепелин).
6. Обсуждение проблем применения монопольно высоких цен (ст.6 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
7. Предложения членов Совета по изменению законодательства о рекламе (Докладчик Н.О. Нестерова).
8. Предложения по изменению законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственных закупках в интересах страховых организаций. (Докладчик В.Е. Кондаков).
1. Слушали: Сазонова А.И. - о включении в состав Совета Даниловой Ольги Михайловны.
2. Слушали: Щепелина В.П. – об утверждении регламента Общественного совета.
Так как предложений о внесении изменений в типовой регламент не поступило, то предложил одобрить типовой регламент, предложенный ФАС России.
Решили: Одобрить регламент Общественного совета.
Голосовали: Единогласно.
3. Слушали: Щепелина В.П. – о формирование плана работы Общественного совета и плана работы групп. Членам Общественного совета к следующему заседанию внести предложения в план работы Совета без разбивки на планы работы рабочих групп. Со своей стороны предложил рассмотреть на следующем заседании проблемные вопросы по воздействию ФАС на кризисную ситуацию в стране.
Решили: Одобрить данное предложение.
4. Слушали: Сазонова А.И. – Об информировании членов Общественного совета о коллегии ФАС России по итогам работы за 2008 год.
Решили: Принять информацию к сведению.
5. Слушали: Щепелина В.П. - Обсуждение проблем в сфере газоснабжения и принятие решения.
Решили:
1) Одобрить доклад о проблемах в сфере газоснабжения.
2) Принять к сведению информацию о тарифах на газ, на подключение к сетям, на обслуживание внутридомового газового оборудования.
3) Сформулировать и после консультации с членами Совета направить в Общественно-консультативный совет при ФАС России предложения по внесению изменений в законодательство по вопросам регулирования тарифов. Включить в состав предложений, направляемых в ОКС при ФАС России, предложение о выделении аварийной газовой службы в самостоятельную организацию (что позволит исключить из тарифов на газ затраты на аварийную службу и производить оплату за вызов аварийной службы) в срок до 26 марта 2009 года.
6. Слушали: Щепелина В.П. - Обсуждение проблем применения монопольно высоких цен (ст.6 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Информировал о неэффективном применении ст. 6 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», об отсутствии практики по рассмотрению дел по ст.6, о невозможности применения статьи в данной редакции.
Решили: Направить в ОКС при ФАС России предложения о внесении изменений в ст.6 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 26 марта 2009 года.
7. Предложения членов Совета по изменению законодательства о рекламе не заслушаны по причине отсутствия докладчика.
Решили: Заслушать информацию на следующем заседании.
8. Слушали: Чернышова С.Р. - Предложения по изменению законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственных закупках в интересах страховых организаций. Информировал о применении Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Предложил внести изменения в законодательство о распространение всех норм ФЗ № 94 на субъекты естественных монополий, а не только процедуры проведения конкурсов, аукционов. Считает необходимым распространения норм ФЗ 94 на ГУПы, МУПы и госкорпорации.
Решили:
1) Принять к сведению информацию о необходимости изменения ФЗ №94 и ФЗ № 135 в части применения данного законодательства в отношении естественных монополий и госпредприятий.
2) Чернышову С.Р. сформулировать в срок до 26 марта 2009 года предложения о внесении изменений в законодательство о естественных монополиях, в ФЗ № 94, в ФЗ № 135 для направления в Общественно-консультативный совет при ФАС России.
9. Разное:
9.1 Логанцов А.П. предложил проводить предварительные совещания по обсуждению проблем бизнес-сообщества с последующим вынесением более важных вопросов на заседание Общественного совета.
9.2 Гулин А.К. предложил для обсуждения проблему вывоза бытовых отходов.
Решили: Включить в повестку дня следующего заседания Общественного совета вопрос о вывозе твердых бытовых отходов.
Сопредседатель Совета А.И.Сазонов
Ответственный секретарь В.П. Щепелин
Протокол вела Н.Н.Смирнова
Дата проведения Совета:
18 марта 2009, 11:24