АКТ № 5-3/59-16 от 10.11.2016 по результатам контрольного мероприятия (заказчик МБДОУ «Детский сад № 103»)

АКТ № 5-3/59-16

по результатам контрольного мероприятия

07 ноября 2016 г.                                                                                               г. Вологда

На основании приказа от 11.10.2016 г. № 252 инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – инспекция) в составе:

Пресновой Е.Д. – руководитель инспекции, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

Ягольницкой Д.С. – член инспекции, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок,

Куфтыревой Н.А. – член инспекции, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

проведено внеплановое контрольное мероприятие на предмет законности действий Заказчика при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), объект закупки - услуги по транспортированию и распределению воды по водопроводам (№ 0330300133516000001). Срок проверки: с 11 октября 2016 г. по 07 ноября 2016 г. Инспекция

УСТАНОВИЛА:

07.10.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступило заявление от заказчика МБДОУ «Детский сад № 103».

Заказчик утверждает, что при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0330300133516000001, объект закупки - услуги по транспортированию и распределению воды по водопроводам, нарушены нормы законодательства о контрактной системе, так как при формировании извещения в результате технической ошибки величина суммы из тысяч рублей перевелась в рубли, и начальная (максимальная) цена стала равна 31 рублю вместо 31000 рублей. Заказчик просит вынести предписание о прекращении данной процедуры закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Инспекция, рассмотрев информацию, размещенную в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС), обращение Заказчика от 07.10.2016, пришла к следующему выводу.

План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год (далее – план-график), утвержденный Заказчиком, содержит позицию закупки «Услуги по транспортированию и распределению воды по водопроводам», уникальный реестровый номер заказа в плане-графике П44201603303001335001000010.

30.09.2016 в ЕИС была опубликована закупка № 0330300133516000001.

Способ определения подрядчика: закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Начальная (максимальная) цена контракта: 31,00 рубль.

Наименование объекта закупки: услуги по транспортированию и распределению воды по водопроводам.

Таким образом, отличается величина начальной (максимальной) цены в плане-графике и в извещении ЕИС.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с чч. 11, 12 ст. 21 Закона о контрактной системе, заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования ч. 3 ст. 7 и чч. 11, 12 ст. 21 Закона о контрактной системе.

Инспекция считает, что выявленные нарушения могут быть устранены.

Инспекция, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика нарушившим часть 3 статьи 7, части 11 и 12 статьи 21 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание.

ПРЕДПИСАНИЕ  № 5-3/59-16

по результатам внеплановой проверки

07 ноября 2016 г.                                                                                                         г. Вологда

На основании акта № 5-3/59-16 от 07 ноября 2016 года по результатам внеплановой проверки инспекция Управления Федеральной антимонопольной службой по Вологодской области в составе:

Пресновой Е.Д. – руководитель инспекции, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

Ягольницкой Д.С. – член инспекции, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок,

Куфтыревой Н.А. – член инспекции, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

3. Заказчику аннулировать закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0330300133516000001 в срок до 18 ноября 2016 года.
4. Службе технической поддержки официального сайта zakupki.gov.ru оказать содействие Заказчику в исполнении данного предписания.
5. Заказчику сообщить об исполнении предписания в Вологодское УФАС России в срок до 23 ноября 2016 года.