Штрафы за "недобор" и "перебор" газа можно оспорить.
Повод пересмотреть договоры на поставку газа ООО «Вологдарегионгаз» появился у предприятий и организаций Вологодской области.
Вологодское УФАС предлагает обратить особое внимание на пункты договоров о штрафных санкциях за сверхдоговорное потребление газа и невыборку предусмотренного договором объёма газа. Штрафы за недобор не имеют под собой законодательной базы, то есть, потребитель вправе требовать исключения соответствующих пунктов из договора на поставку. Включение санкций в контракты является нарушением антимонопольного законодательства в части навязывания невыгодных контрагенту условий договора. (Статья 10 Федерального закона 135 «О защите конкуренции»).
Размер штрафных коэффициентов за перебор газа определён пунктом 17 Правил поставки газа и находится в диапазоне между предельно максимальными и предельно минимальными оптовыми ценами с учётом повышающих коэффициентов. Превышение размера также есть нарушение конкурентного законодательства.
Вологодский УФАС напоминает, что потребители могут обратиться в антимонопольный орган с жалобой на навязывание невыгодных условий договоров, если таковые имеются. Жалоба будет рассмотрена с учётом Решения Высшего арбитражного суда от 15 июня 2010 года.
15 июня Высший арбитражный суд РФ принял уже второе решение по делу, касающемуся включения газоснабжающими компаниями в договоры повышенных коэффициентов за перерасход газа. Неправомерность действий газоснабжающих компаний по включению в договор поставки газа штрафных санкций за выбранный сверхсуточный объем газа, подтверждена двумя постановления ВАС РФ (1-на стадии заключения договора, при наличии протокола разногласий; 2 - при разногласиях, возникших в ходе исполнения договора (договор заключен без протокола разногласий).
15 июня 2010 года Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации поддержал позицию Краснодарского УФАС России. Предметом рассмотрения Краснодарского УФАС России были разногласия, возникшие между ОАО ППЗ «Лабинский» (покупатель) и ООО «Краснодаррегионгаз» (поставщик) газа по условиям долгосрочного договора поставки газа, которые касались штрафных санкций за невыборку месячного объема газа и за суммарный объем газа, выбранный сверх суточного договорного объема. Указанный договор был заключен сторонами без протокола разногласий. Ввиду специфики производства, покупатель в ходе исполнения обязательств по договору обратился к поставщику об изменении условий договора, путем исключения штрафных санкций, предусмотренных в договоре. Поставщик отказал в изменении договора, но при этом направил покупателю требование о погашении штрафных санкций с угрозой принятия соответствующих мер в рамках заключенного договора.
Комиссия Краснодарского УФАС России приняла решение о признании в действиях ООО «Краснодаррегионгаз» факта нарушения части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции и выдало компании предписание об устранении данного нарушения, путем исключения из договора соответствующих пунктов.
Пресс-служба Вологодского УФАС.
Пресс-служба ФАС России.