Реклама алкоголя на особом контроле!

Вологодское УФАС указало представителям сокольской торговли на нарушение рекламного законодательства.

В Вологодское УФАС России от Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, по подведомственности, поступила жалоба Скворцовой О.А.. Согласно жалобе, гражданка Скворцова О.А. просит разъяснить положение в отношении продажи алкогольной продукции и пресечь противоправные действия и нарушения действующего законодательства со стороны ООО «Лидер».

В магазине по адресу в городе Харовске, ул. Энергетиков,21б Скворцова О.А. получила рекламную листовку следующего содержания: «Акция. Весеннее предложение в магазинах ООО «Лидер» с 01.03.10 по 31.03.10. Грудка куриная с/м 1 кг 99=90…Водка Вологодская марка люкс 0,5л  119=50…Пиво «Янтарное Волга» 1,5 л 49=50…Торговая сеть Лидер. Сеть магазинов продуктов питания:м-н «Продукты» г. Харовск, ул. Энергетиков, д.2, м-н «Восточный», г. Харовск, ул. Энергетиков, д. 21б, м-н «Гастроном» г. Харовск, ул. Советская, д.8; м-н «Алексеевский» г. Харовск, ул. Володарского, д.4; м-н «Весна» г. Харовск, ул. Клубная, д.16».

В данных листовках, содержащих рекламу алкогольной продукции, пива, распространяемых в торговых точках ООО «Лидер», отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, пива, что нарушает ч.3 ст.21 и ч.3 ст.22 ФЗ «О рекламе».

Рекламораспространителем и рекламодателем указанной рекламной листовки является ООО «Лидер». Согласно договору от 01.01.10г. между ООО РПК «Русский интеллект» и ООО «Лидер», счета на оплату №70 от 27.02.10г., распространяемой в торговых точках ООО «Лидер» по адресам: м-н «Продукты» г. Харовск, ул. Энергетиков, д.2; м-н «Восточный» г. Харовск, ул. Энергетиков, д.21б; м-н «Гастроном» г. Харовск, ул. Советская, д.8; м-н «Алексеевский» г. Харовск, ул. Володарского, д.4; м-н «Весна» г. Харовск, ул. Клубная, д.16, т. е лицом, осуществляющим распространение рекламы  любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом.

  В силу ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В силу ч.3 ст.22 ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Комиссией Вологодского УФАС установлено, что указанная рекламная листовка направлена на привлечение внимания, в том числе к алкогольной продукции, пиву, в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, пива, что нарушает ч. 3 ст. 21 и ч.3 ст.22 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 13.03. 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама.

Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с ч.6 и ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение ч.3 ст.21 и ч.3 ст.22 названного Федерального закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Таким образом, ООО «Лидер» в нарушение требований ч. 3 ст. 21 и ч. 3 ст. 22 ФЗ «О рекламе», допустило распространение рекламных листовок, содержащих рекламу алкогольной продукции, пива в торговых точках ООО «Лидер» по адресам: м-н «Продукты» г. Харовск, ул. Энергетиков, д.2; м-н «Восточный» г. Харовск, ул. Энергетиков, 21б; м-н «Гастроном» г. Харовск, ул. Советская, д.8; м-н «Алексеевский» г. Харовск, ул. Володарского, д.4; м-н «Весна» г. Харовск, ул. Клубная, д.16, в которых отсутствует пометка предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, пива. В силу ст. 3 ч. 4 ФЗ «О рекламе», указанная реклама является ненадлежащей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с п. 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия решила

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Акция. Весеннее предложение в магазинах ООО «Лидер» с 01.03.10 по 31.03.10. Грудка куриная с/м 1 кг 99=90…Водка Вологодская марка люкс 0,5л  119=50…Пиво «Янтарное Волга» 1,5 л 49=50… Торговая сеть Лидер. Сеть магазинов продуктов питания: м-н «Продукты» г. Харовск, ул. Энергетиков, д.2, м-н «Восточный», г. Харовск, ул. Энергетиков, д. 21б, м-н «Гастроном» г. Харовск, ул. Советская, д.8; м-н «Алексеевский» г. Харовск, ул. Володарского, д.4; м-н «Весна» г. Харовск, ул. Клубная, д.16», распространяемую в торговых точках ООО «Лидер», поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст. 21 и ч.3 ст.22 ФЗ «О рекламе».

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.